广元: 擘画乡村振兴高质量发展新图景

广元市乡村振兴促进会

广元，地处秦巴山区，生态资源丰富，文化底蕴深厚。作为四川省的重要农业市，广元在乡村振兴方面有着坚实的基础和独特的优势。近年来，广元市通过深入实施“五大行动”，创新构建“五位一体”发展体系，主动探索乡村振兴的发展新模式，积极推进宜居宜业和美乡村建设，在巴蜀大地上书写着具有广元特色乡村振兴的时代答卷。

一、传统村落的涅槃重生：文化基因解码与空间价值重构

广元拥有丰富的传统村落资源，这些村落承载着厚重的历史文化，是乡村的根脉所在。为实现传统村落的可持续发展，广元市在传统村落保护中开创"基因图谱+场景营造"双轨模式，实现了古村落的“形”与“神”的统一。

在昭化区昭化镇牛头村，我们不仅保留了传统民居的原始风貌，还深入挖掘其独特的民俗文化。通过修缮和保护，古老的村落焕发出新的生机，成为人们旅游、休闲的好去处。依托三维激光扫描技术建立建筑数据库，实现“一屋一码”数字化管理。通过引入沉浸式剧本游《蜀道千年》，使游客转化率提升60%，带动周边民宿集群发展，2024年文旅综合收入突破8000万元。目前，昭化区已经认定 12个国家级传统村落和9个省、市级传统村落，传统民居1500余栋，成为国家级传统村落集中连片保护利用示范区县。

利州区荣山镇宋坪村，同样走出了传统村落保护与发展的新路径。该村充分利用原始风貌保存完好的优势，结合独特的自然资源和深厚的文化底蕴，深入挖掘文旅资源，推动农民增收和乡村振兴。

剑阁双旗村创新“建筑针灸”改造法，保留26处明清院落肌理的同时，植入现代艺术装置，打造“时空折叠”美学空间，入选联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀案例。全市建立“1+N”非遗活化体系，开发木雕傩面、麻柳刺绣等32类文创产品，形成“非遗传承人+设计团队+电商平台”的产业闭环，传统工艺年产值达2.3亿元。

二、绿色产业的生态蝶变：三产融合的垂直整合革命

产业是乡村振兴的核心支撑，广元市秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，构建“立体农业+碳汇经济”双轮驱动系统。以生态为基、产业为翼，不断探索绿色发展之路。

苍溪县白驿镇岫云村，依托生态资源禀赋，通过产业创新、农旅融合等，实现了从“空心村”到“省级乡村振兴示范村”的华丽蝶变。以猕猴桃、雪梨等为主导构建特色农业产业体系，延伸发展相关工业项目，借助成都“岫云汤馆”体验店，生态食材直达城市餐桌，带动周边众多农户加入品牌生产计划。昭化区虎跳镇三公村石榴园，与酒业公司合作，将传统石榴鲜果种植升级为全产业链开发，开创了“树上结金果、车间酿琼浆”的绿色经济新范式，使亩均产值从1.2万元跃升至8.6万元，带动周边132户果农年均增收4.3万元。旺苍县木门镇三合村，过去的“三跑田”如今蝶变为“全国乡村特色产业亿元村”，依托茶产业发展，不断壮大茶园规模，形成“春采茶、秋收菌、冬研学”的全季产业链，带动户均增收4.2万元。全市建立农产品区块链溯源平台，覆盖86家企业278个产品，通过欧盟SGS认证的有机农产品出口额年增45%。青川唐家河片区发展生态康养产业，利用负氧离子监测数据开发“呼吸权”交易产品，开创生态价值转化新路径。

广元市按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”思路，组建多个产业工作专班，全域推进各级现代农业园区和村级产业园建设，带动庭院经济发展，形成了全方位、多层次的产业发展格局。

三、数字赋能的智慧转型：新基建驱动的生产关系变革

在乡村振兴的征程中，科技的力量不可或缺。广元市积极探索科技赋能乡村发展的新模式，为乡村建设注入新动力。广元市打造“云上乡村”数字生态系统取得突破性进展。在剑门关镇实施的“数字孪生村庄”项目，通过5G+北斗高精度定位，实现农田墒情、病虫害等18项数据的实时孪生映射，使农药使用量减少32%。朝天区建立的“AI村官”系统，集成政策解读、纠纷调解等136项功能，处理效率较传统方式提升5倍。全市培育出“云耕者”“蜀道鲜”等12个区域性农业大数据平台，建成智能冷链物流中心8个，农产品流通损耗率从25%降至8%。特别在电商领域创新“村播学院+产业带直播”模式，2024年培育百万粉丝级三农主播23人，全年农产品网络零售额达41.6亿元，同比增长78%。

广元市乡村振兴促进会与中应建新能源科技（安徽）有限公司合作的“驭风行动”项目，是科技赋能乡村的典型代表。该项目为全国乡镇免费安装光风一体新能源微风发电路灯杆，不仅让乡村夜晚亮起来，还将风光发电技术与智慧照明系统深度融合。路灯杆具备多种功能，如5G微基站功能实现乡村区域5G网络全覆盖，智能控制系统优化发电效率，余电并入电网形成可持续能源循环体系等。项目采用“5G光风一体”技术方案，创新建立“市 - 县 - 乡”三级管理架构，采用“村集体 + 企业 + 农户”的利益联结机制，带来经济、民生、治理等多方面的显著效益。这不仅解决了乡村照明问题，还为乡村产业发展、信息化建设等提供了有力支撑。

为助力广元市中小微企业数字化转型升级, 打造广元特色农产品品牌,构建广元“宇宙空间”数字经济生态,培育乡村振兴人才,广元市乡村振兴促进会借助国美通通AI社交集团在人工智能、大数据、社交电商等领域的先进技术和服务能力，就共同推进广元市乡村振兴数字农业、智慧文旅、电子商务、数字乡村、数字化转型升级达成战略合作，选点投资打造革命老区乡村振兴的数字乡村可持续发展样板村，以农村三产融合为抓手，打造农业新产业、新业态、新模式，延伸农业产业链，进而实现农业、农产品加工业、农村服务业的融合，推动乡村振兴真正落地实现。

四、党建引领的聚变效应：组织力转化为生产力的制度创新

党建引领是乡村振兴的重要保障，广元市通过加强党建工作，引领产业集群发展，为乡村发展凝聚强大力量。利州区探索产业集群党建新模式，以集群党委为牵引，整合种植企业、合作社、家庭农场和校（院）产学研合作平台，成立红梨和食用菌产业集群党委。通过建立健全工作规则、搭建议事平台、抽调骨干脱产攻坚等措施，打破了企业、部门、院校壁垒，实现了资源的有效整合。新建红梨产业集群党群服务中心，构建“1 + 5”服务矩阵，举办各类活动，指导建成母本基地、筛选优良性状单株等，实行“政府主导 + 公司主体”品牌建设机制，开展特色活动，创新农文旅融合发展模式，通过“龙头企业 + 基地 + 农户”联农带农机制，让众多群众增收致富通过建立"双培双带"机制（把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员），发展党员示范园46个，带动技术革新23项。创新"党建联建责任田"制度，将127名机关党员编入产业网格，解决土地流转、品牌维权等实际问题286件。昭化区建立的“产业党委+专项工作组”架构，统筹23个部门98项涉农政策，形成“政策工具包”精准投放机制。全市推广“党员技术经纪人”制度，412名持证经纪人对接科研院所成果转化项目57个，创造经济效益超9亿元。这种组织创新使基层党组织资源整合能力提升3倍，群众满意度达98.7%。

五、创新机制的振兴密码：生产关系适配生产力的动态调试

为巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，广元市创新“四个一批”模式，打造脱贫地区帮扶产业高质量发展样板。通过摸清底数“一张单”、精准分类“一把尺”、制定“一类一方案”等措施，对经营性项目进行精准分类和差异化发展。目前，多数经营性项目取得较好实效。旺苍县试点“宅基地三权分置+文旅开发”制度，盘活闲置农房487套，引入社会资本3.2亿元建设艺术村落。在金融服务端建立乡村振兴风险补偿基金池，开发“茶园贷”“菌棚保”等12种特色金融产品，2024年涉农贷款余额增长26%。特别在联农带农机制上，青川县创建的“三级梯度合作社”体系（县联社-乡镇联合社-村合作社），通过统购统销降低生产成本18%，溢价收购提升农户收益23%。这些制度创新使全市农业全要素生产率提高至2.8，高于全省平均水平0.6个点。

在“四新同建”方面，打造全链融合“新样板”，建设众多现代农（林）园区，发展农产品精深加工，推动农文旅融合发展；打造绿色发展“新典范”，选育培优新品种，创建名优品牌，推动农业绿色发展；打造合作经营“新标杆”，组建产业化联合体，推动农产品销售；打造创新驱动“新高地”，破解发展难题，提升帮扶产业创新驱动能力。

同时，通过建产业帮扶农场、就业帮扶车间、带农帮扶摊点、帮扶服务中心“四大平台”，带动群众立足产业稳定增收。并采取组建重点产业专班、回引下乡返乡创新创业人才、深化土地托管服务试点、加大财政金融扶持“三大实招”，夯实帮扶产业发展保障支撑。2024 年，广元市农林牧渔业总产值、农村居民人均可支配收入等指标均有良好表现，农产品质量安全监测合格率连续较高，多个县区在农业领域取得重要成果，相关经验做法在全国推广。

六、和美乡村的生态构建：人力资本增值的价值闭环

和美乡村建设不仅要注重环境美，更要注重人心齐、产业兴、治理好。广元市在推进和美乡村建设过程中，注重传统与现代的有机结合，在建筑改造、产业转型、文化活化等方面找到传统元素与现代需求的结合点，让乡村在变化中保持本色，在发展中留住乡愁。通过完善各项基础设施，提高公共服务水平，整治提升农村人居环境，加强乡村治理等措施，实现了乡村的和美发展。例如，广元市朝天区朝天镇青云村通过建设“川善治——云端上的党群服务中心”，实现了村民说事、党群服务、三务公开、办事清单等事项的线上办理，提升了乡村治理的精细化和智慧化水平。

广元市不断完善人才培养机制，通过出台相关政策，吸引本土人才回流，同时加大对外来人才的引进，构建“引育用留"全链条人才机制形成虹吸效应。实施“候鸟科学家”计划，柔性引进中国农科院等12家院所专家，建立“周末实验室”解决产业技术瓶颈47项。创新“乡村振兴合伙人”制度，吸引326名企业家、艺术家驻村创业，带动社会投资11亿元。在职业农民培育方面，建立“四阶递进”培训体系（基础技能-专项技术-经营管理-领军人才），年培训量达2.8万人次。剑阁县创建的“人才飞地”模式，在成都设立离岸研发中心，实现异“地研发、广元转化”。全市人才振兴指数较三年前提升42%，形成“院士工作站攻关核心技术、乡土人才带动特色产业、新农人激活新兴业态”的立体格局。如苍溪县山水村通过人才回引，解决了食用菌产业发展的人才难题；广元市深入开展各类引才活动，引进高层次和急需紧缺人才，培育农村电商人才、高素质农民、新业态人才等，为乡村振兴提供了坚实的人才支撑。

站在新的历史方位，广元市正以“千万工程”经验为指引，深化“五化协同”发展路径（生态化保护、产业化运营、数字化赋能、组织化引领、人文化滋养），全力打造川陕革命老区和秦巴山区乡村振兴示范区。我们坚信，通过持续探索实践，广元必将为新时代乡村振兴贡献更多创新经验，让希望的田野绽放更加绚丽的光彩。

(作者：广元市乡村振兴促进会 何启东 蒲松波 )