在开放发展中实现高水平自立自强

8月17日，习近平总书记在辽宁考察时强调：“当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，但我们要坚持敞开大门搞建设。”总书记的重要指示直面当前复杂严峻的国际形势，再次重申了中国坚定不移推动高水平对外开放的信心决心，为构建新发展格局、牢牢掌握发展主动权指明了方向。

封闭没有出路，开放才能发展。作为温饱之源、生存之本的农业也不例外。农业是世界经济中一个极为重要的领域，当前世界面临的粮食危机、能源危机等都与农业息息相关。世界经济的开放程度深刻影响着农产品的市场容量和流通效率，深刻影响着全球众多农民的生计。因此，深化多边农业合作，提升农业贸易投资的自由化便利化水平，充分发挥各国农业的比较优势，促进全球农业资源互补互惠，对促进各国农业发展、改善亿万农民生活，进而提振全球经济、保障世界粮食安全是极为重要和必要的，也体现了一个国家的格局和担当。

改革开放40多年，我们始终坚持敞开大门搞建设。实践证明，中国是对外开放的受益者，也是自由贸易和多边主义的坚定捍卫者。尽管粮食安全是我国最重要的安全，农业是国民经济最基础的产业，我国农业领域也没有走自我封闭的道路，而是持续推进农业全方位对外开放。特别是党的十八大以来，我国提出“一带一路”倡议，缩减外资准入负面清单，推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施，打造国家级农业开放发展综合试验区……中国农业对外开放的阔步前进不仅缓解了我国农业资源压力，极大地丰富了国内市场，加快了农业产业结构调整和转型升级，中国14亿人口的超大规模市场也为世界各国农业带来广阔的发展机遇，成为推动世界经济增长的稳定器和动力源。

越是开放越要重视安全。坚持敞开大门搞建设不是把发展的主动权完全交给国际市场，而是要在高水平对外开放中统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障，作为治国理政头等大事的粮食安全更是国家总体安全的根基。面对风险挑战，我们必须进一步强化粮食安全底线思维，守好“大国粮仓”，确保把饭碗牢牢端在自己手上，这是事关经济社会发展大局和国家自立自强的根本性问题。

当前，我国粮食供求依然处于紧平衡状态，粮食安全形势依然严峻。为牢牢把握发展的主动权，我们要在新发展格局下进一步筑牢粮食安全根基，在开放发展中实现高水平自立自强。一方面，要立足自身，稳扎稳打，进一步畅通国内大循环，提升粮食等重要农产品产业链供应链的稳定性可靠性，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，为实现更安全的发展提供坚实基础；另一方面，要更积极主动地参与国际循环，充分利用国际市场国际资源弥补短板，同时加大农业走出去力度，提升我国农产品国际竞争力和定价权，增强我国在全球粮农治理体系中的影响力和话语权，从而实现更高水平、更持久的安全。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”不论外部环境如何变化，最重要的是做好自己的事。我们要在毫不放松抓好国内粮食生产和农业发展的同时，坚定不移扩大对外开放，持续深化国际合作，在扩大共同利益中形成“你中有我、我中有你”的高水平开放格局，始终自立自强、充满朝气活力地发展下去。

作者：农民日报·中国农网评论员